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和平区擘画"十二五"蓝图推动高质量发展
在全面贯彻党的十七大精神、落实市委决策部署背景下,和平区召开重要会议审议国民经济和社会发展规划建议草案,聚焦招商引资与民生改善双轮驱动,动员全区以创新思维推动区域发展提质增效。会议系统总结"十一五"发展经验,明确未来五年将围绕产业升级、城市更新、社会治理等重点领域实现突破性进展。 一、锚定高质量发展目标 会议指出,"十二五"时期是和平区建设现代化城区的关键阶段。规划草案提出构建"高精尖"经济结构,重点发展金融、商贸、科技创新等主导产业,通过优化营商环境吸引优质企业落户。在城市建设方面,将延续南市危改项目成功经验,推进基础设施智能化改造,打造生态宜居样板区。 二、强化民生保障体系 延续将七成财力投入民生的传统,"十二五"期间计划实施新一轮惠民工程。完善"二元三级"救助机制覆盖面,新增教育医疗等公共服务设施,确保失业率稳定在较低水平。特别强调要通过政企合作模式,创造更多高质量就业岗位,让发展成果更好惠及群众。 三、创新社会治理模式 基于全国和谐社区建设示范区的基础,提出构建"党建引领+智慧服务"新格局。深化网格化管理机制,建立矛盾纠纷预警系统,巩固社会治安综合治理成果。会议明确要求各级干部践行"一线工作法",将群众满意度作为考核重要指标。 四、深化全面从严治党 强调以学习型党组织建设为抓手,完善干部选拔培养机制。在重点工程、民生领域强化廉政监督,推广"阳光政务"平台应用。会议要求党员干部弘扬"五加二"奋斗精神,以过硬作风保障规划落地实施。 会议特别指出,实现"十二五"目标需要凝聚各方智慧力量。通过建立重大项目联席调度机制,统筹政府、企业、社会组织资源,形成共建共享发展格局。与会代表一致表示,将按照规划蓝图狠抓落实,推动和平区在高质量发展道路上迈出更大步伐。
2025-08-29
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和平区多措并举降低企业成本赋能招商引资
为持续优化营商环境,和平区聚焦制度性交易、创新创业、融资三大领域实施精准降本政策,通过简化审批流程、加大资金扶持、创新融资渠道等举措,有效减轻企业负担。2023年以来,全区累计为企业减负超亿元,吸引新增市场主体同比增长12%,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、深化行政审批改革降低制度性成本 和平区全面推行市场准入负面清单制度,动态调整审批事项清单,将工程建设领域28项行政许可纳入联合审批平台,平均办理时限压缩60%。在商事登记环节推行"一照多址"改革,企业设立登记实现0.5个工作日办结。针对高频政务服务事项,推出"证明事项告知承诺制",累计取消各类奇葩证明47项。 二、构建全链条创新创业支持体系 设立专项扶持资金池,对科技型中小企业给予最高50万元启动补贴。2023年发放大学生创业担保贷款贴息资金较上年增长35%,配套建设3个创业孵化示范基地。实施高新技术企业培育计划,建立"初创-成长-领军"梯度扶持机制,全区科技型中小企业入库数量突破200家。在知识产权保护方面,对专利申请、维权诉讼等费用给予50%补贴。 三、创新多元化融资服务模式 推动建立"投贷联动"机制,引导金融机构开发"科技信用贷"等特色产品。支持区内企业通过债券市场融资,2023年成功发行首单5亿元科技创新公司债券。建立私募基金备案辅导机制,重点扶持文旅、生物医药等领域项目,目前已完成2支产业基金备案。搭建银企对接数字化平台,实现融资需求智能匹配,中小微企业获贷率提升至78%。 四、强化政策落地跟踪问效 建立企业成本动态监测机制,每季度开展政策实施效果评估。在政务服务中心设立"降本增效"服务专窗,累计解决企业诉求136件。下一步将重点推进惠企政策"免申即享"改革,预计年内可实现30项政策精准直达。通过系统性成本管控,和平区正逐步形成"低成本-高活力-强吸引"的良性循环发展格局。
2025-08-29
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和平区携手市口腔医院共建口腔医疗联合体
天津市和平区通过招商引资引入优质医疗资源,与市口腔医院签订战略框架协议,共同构建口腔专科医疗联合体。该合作将整合8家医疗机构资源,推动分级诊疗模式创新,提升基层口腔服务能力,助力"健康天津"建设。项目以公益为导向,通过技术帮扶、人才培训等举措,实现区域口腔健康服务从治疗向健康管理转型。 一、构建分级诊疗新格局 口腔专科医联体成员包括市口腔医院、和平区口腔医院及6家社区卫生服务中心,通过建立标准化双向转诊机制优化资源配置。三级医院重点承接复杂病例,基层机构处理常见病,转诊流程嵌入信息化平台实现无缝衔接。和平区卫健部门将制定配套考核标准,确保分级诊疗体系高效运行。 二、实施人才联动培养计划 市口腔医院选派副高级以上专家担任和平区口腔医院副院长,驻点开展临床带教与管理指导。每季度组织种植修复、牙周治疗等专项技术培训,覆盖全部基层医护人员。依托住院医师规范化培训基地,建立线上线下结合的继续教育体系,计划每年培养30名以上基层口腔骨干。 三、强化医疗质量同质化管理 市口腔医疗质量控制中心将定期开展飞行检查,统一医联体内器械消毒、病历书写等标准。建立疑难病例多学科会诊制度,通过远程会诊系统实现实时技术支援。和平区财政设立专项经费,用于基层机构口腔设备升级和数字化诊疗系统建设。 四、创新健康服务模式 医联体将开展口腔疾病早期筛查项目,重点服务中小学生、老年群体等。在社区中心设立口腔健康管理站,提供龋齿预防、义齿维护等公共卫生服务。同步开发移动诊疗车,为行动不便群体提供上门服务。 五、建立长效发展机制 协议明确五年合作周期,实行"双主任"负责制统筹资源配置。成立由高校专家组成的顾问委员会,每年发布区域口腔健康白皮书。和平区将口腔诊疗纳入家庭医生签约服务包,推动建立居民终身口腔健康档案。 该合作标志着天津市口腔医疗资源整合进入新阶段,通过体系化建设实现优质资源下沉。未来将探索医保支付方式改革,进一步激发医联体运行活力,为全国口腔专科联盟建设提供实践样本。
2025-08-29
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河北区与清华同方共商节能环保合作新路径
河北区近期围绕招商引资工作取得新进展,区政协领导会见了清华同方节能装备有限公司高层代表,双方就清洁能源与节能环保领域合作展开深入交流。此次会谈聚焦京津冀无煤化供暖政策背景下的技术解决方案,探讨了"余热节能一体化"项目在区域发展中的实践路径,为河北区绿色低碳转型注入新动能。 一、深化政企合作推动绿色发展 河北区作为天津市重要城区,近年来积极践行国家"双碳"战略,将节能环保产业列为重点发展方向。此次与清华同方的合作洽谈,标志着该区在清洁能源应用领域迈出实质性步伐。企业方详细介绍了在工业余热回收、区域能源规划等方面的技术优势,特别展示了在北方地区实施的典型案例。 二、技术赋能区域能源转型 随着京津冀地区清洁供暖政策的全面推进,河北区正加速能源结构调整。清华同方提出的系统化解决方案,包含热泵技术、智慧能源管理等创新手段,与河北区老旧小区改造、产业园区升级等工程具有高度契合点。双方探讨了将先进技术应用于区域集中供热系统的可行性。 三、区位优势叠加产业协同 河北区具有显著的交通枢纽地位和完备的城市配套,区域内现代服务业与先进制造业基础扎实。会谈中,区方重点介绍了产业扶持政策与载体资源,希望借助企业的技术实力,共同打造节能环保示范项目,形成可复制的绿色发展模式。 四、开创合作共赢新局面 此次交流达成多项共识,双方将建立常态化沟通机制。未来合作方向包括:共建技术创新平台、开展人才交流培养、实施典型项目示范等。通过政企协同发力,不仅能够提升区域能源利用效率,还将带动相关产业链集聚发展,为京津冀生态环境联防联治提供实践样本。
2025-08-29
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红桥区创新审批机制助力教育民生工程提速
在推进区域高质量发展的进程中,红桥区将优化营商环境作为招商引资的重要抓手,通过深化审批制度改革,创新实施重点项目“一站代办”服务模式,显著提升项目建设效率。以三条石小学等民生工程为范例,该区通过跨部门协同、流程再造和主动服务,实现审批时限压缩超60%,为补齐教育资源短板提供制度保障。 一、聚焦民生痛点,开辟项目绿色通道 为缓解教育资源分布不均问题,红桥区将三条石小学纳入年度重点民生工程清单。针对传统审批流程存在的多头跑、耗时长等难题,区级层面成立专项工作组,由行政审批部门统筹规划、建设、房管等12个职能部门,建立“一项目一清单”机制。通过前置并联审查、容缺受理等措施,该项目施工许可审批周期从常规的120个工作日缩减至65日,创下同类项目审批速度新纪录。 二、创新服务模式,破解跨部门协调难题 面对该项目涉及的人防设施补建、拆迁地块测绘等复杂情况,红桥区推出三项创新举措:一是设立专职帮办员全程跟踪,协调召开图纸联合评审会7次,将人防审批时限压缩40%;二是组织国土、测绘机构开展“现场办公”,提前完成地籍调查;三是建立“问题销号”台账,累计解决规划调整、管线迁移等23项梗阻问题。这种“主动介入+精准协调”的服务方式,有效降低企业制度性交易成本。 三、强化制度供给,构建长效管理机制 红桥区系统梳理工程建设项目全链条审批环节,出台《联审流程标准化操作指南》,明确28项共性材料的“一次提交、全域共享”规则。同步开发智慧审批平台,实现规划许可、施工备案等9类事项线上并联办理。数据显示,该制度推行后,全区工程建设项目平均审批时效提升58%,企业满意度达96%以上。 四、延伸服务链条,打造营商环境新高地 当前红桥区正将三条石小学经验推广至城市更新、产业园区等领域。通过建立“项目管家”制度,对总投资超300亿元的47个重点项目实施全生命周期服务。行政审批部门负责人表示,将持续推进“承诺制审批”“分阶段施工许可”等改革,力争实现社会投资类项目从立项到竣工验收全流程审批不超过30个工作日,为区域经济发展注入新动能。
2025-08-29
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红桥区深化安全生产改革构建长效监管机制
红桥区近年来将安全生产作为区域高质量发展的基础工程,通过系统推进体制机制创新与重点任务落实,为招商引资营造安全稳定的营商环境。该区以政策引领、科技赋能、网格化管理为抓手,全面强化风险防控能力,持续提升城市安全治理现代化水平。 一、完善安全生产责任体系 红桥区严格落实党政同责要求,建立覆盖区、街道、社区的三级责任清单,明确主要领导负总责、分管领导具体抓的工作机制。在重点行业领域推行企业安全生产承诺制,将化工、建筑施工等高风险单位纳入动态监管名录,实现责任主体100%签订目标责任书。 二、创新安全监管执法模式 整合应急管理、市场监管等部门执法资源,组建跨部门联合检查专班,2023年开展专项整治行动查处隐患问题。运用“双随机一公开”机制强化事中事后监管,开发智慧监管平台实现企业风险等级四色图谱动态管理,累计推送预警信息。 三、构建预防控制体系 编制全区安全风险评估报告,划定老旧小区、商业综合体等8类重点防控区域。投入专项资金改造燃气管道等基础设施,完成电梯安全监测系统安装。推动企业安全生产标准化创建,规模以上工业企业达标率超90%。 四、强化应急保障能力建设 建成区级应急指挥中心,接入气象、交通等12类实时数据源。修订生产安全事故应急预案,组建涵盖危化品处置、防汛抢险的专业救援队伍。2023年开展多部门参与的综合性应急演练,参演单位达50余家。 五、推进安全文化普及教育 打造“安全红桥”宣教品牌,设立社区安全体验馆开展沉浸式培训。针对中小企业负责人开展专题轮训,累计培训人员。制作安全生产短视频通过新媒体平台传播,单条最高播放量突破10万次。 当前红桥区正加快实施安全生产“十四五”规划,通过深化监管体制改革、强化科技支撑等措施,持续夯实城区安全发展基础,为经济社会高质量发展提供坚实保障。
2025-08-29
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北辰区聚力打造政企协作高质量发展新生态
招商引资是区域经济发展的重要引擎。北辰区立足企业需求,创新服务模式,通过健全机制、搭建平台、优化流程等措施,打通服务企业"最后一公里",持续营造市场化法治化国际化营商环境。 一、构建完善工作机制强化责任落实 北辰区成立专项工作领导小组,统筹推进活动实施。建立定期会商机制,研究解决重大事项,确保工作高效运转。制定年度实施方案明确路线图,通过联席会议制度强化部门协作,形成服务合力。严格问题交办、跟踪、反馈闭环管理,压紧压实主体责任。 二、数字赋能构建智能服务平台 依托政企互通平台实现业务全线贯通,覆盖辖区重点企业和项目。强化企业端操作指导,编制简易操作指南提升使用效能。该平台实现企业诉求全量归集、自动分转和动态监管,推动环保审批、政策申报等高频事项线上办理,问题响应速度提升50%以上。 三、创新建立"三个一"问题处置机制 实行"一口进、一口出"管理模式,确保诉求处理统一归口。建立企业问题阅办单流转机制,通过规范化表单实现任务精准派发。严格执行双周例会制度,定期研判复杂问题。创新建立问题档案追溯体系,确保每个诉求全程可查、处理透明。 四、深化走访服务解决痛点堵点 组建专业服务团队开展常态化走访,覆盖制造业、科技型企业等重点领域。建立分级分类服务机制,针对初创企业开展政策辅导,对重点企业实施定制化服务。开设惠企政策直播讲堂,通过案例分析提升政策转化率,累计解读政策百余项。 五、搭建多维度协同监督体系 引入第三方评估机制定期开展企业满意度调查,评估服务质量。建立效能监察机制,对超期办理事项亮牌督办。设立服务效能排行榜,激发部门服务主动性。设置企业联络专员通道,实现问题直报。 六、打造全周期企业服务体系 贯通企业落户、建设、生产各环节服务链条。前置服务解决厂房选址、环评审批等问题百余项。建立成长型企业培育库,提供技术对接、融资支持等精准服务。完善诉求快速响应机制,平均办结周期缩短至5工作日。 七、营商环境优化成效持续显现 通过系统化服务举措,新增市场主体同比增长显著。高新技术产业投资占比提升,技术合同成交额突破新高。企业综合成本下降明显,多项营商环境核心指标位居前列,市场主体活力得到全面释放。 八、健全长效机制强化持续创新 完善监测评估机制,动态优化服务措施。深化信用监管应用,实施分级分类服务。拓展平台功能板块,新增知识产权保护等专业服务模块。探索跨区域服务协作,建立企业服务标准体系。创新企业服务保障模式,筑牢高质量发展根基。
2025-08-29
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北辰区文化安全专项行动护航区域发展蓝图
天津市北辰区统筹推进文化环境治理与经济社会发展,将"扫黄打非"工作纳入区域营商环境优化体系,为招商引资营造清朗健康的舆论生态。通过深化文化市场监管与网络空间净化,强化知识产权保护与法治化建设,构建文化产业健康发展的长效机制,全面提升区域综合竞争力。 一、贯彻中央部署构建文化安全新格局 天津市北辰区严格对标上级关于意识形态领域工作的战略部署,系统整合宣传、政法、市监等20余个部门职能,建立跨领域协调联动机制。专项行动聚焦网络文学、直播平台、印刷发行三大重点领域,推行"线上巡查+线下整治"双轨治理模式。本年度累计建立重点企业台账170余项,开展联合执法32次,查处非法出版物仓储点3处,有效切断灰色产业链条。 二、网格化治理体系筑牢基层防线 针对属地化特征,北辰区创新实施三级防控体系:在区级层面设立数字化指挥中心,动态监测辖区2万余个网络节点;在镇街层面建立16个快速响应分队,配置专业监测设备;在社区层面组建320人的网格监督员队伍。其中宜兴埠镇推行"红黄蓝"风险分级管理,双街镇打造"15分钟文化巡查圈",大张庄镇建立乡村文化驿站28个,实现文化宣传与线索排查一体化推进。 三、技术赋能提升全链条监管效能 投入专项资金升级文化市场智慧监管平台,该系统整合出版物信息数据库、印刷企业联网监测、物流寄递实名认证等模块。通过AI文本图像识别技术,日均扫描处理网络信息12万条,准确率达98.7%。在物流枢纽区部署X光机图书识别系统,全年拦截非法出版物运输车辆17台次,查缴违禁物品2300余件,技术拦截效率同比提升45%。 四、产业引导激发文化创新活力 在严格监管基础上,北辰区同步推出文化产业扶持计划,设立专项引导基金2000万元,培育合规数字出版、创意设计等新兴业态。规划建设数字经济产业园,吸引32家文化科技企业入驻。全年举办版权登记培训45场,为中小微企业提供法律咨询1300余次,推动78家企业完成版权合规化改造,实现文化市场规范化与产业升级的良性互动。 五、全民共治体系构建社会防护网 开展"护苗·绿书签"系列行动,覆盖全区89所中小学,发放定制学习资料5.2万册。在社区层面打造"扫黄打非"宣教基地42个,组建老干部监督队、青年志愿者队等民间力量。通过有奖举报平台接收有效线索217条,兑现奖励资金18.6万元。第三方评估显示,本年度辖区文化环境满意度达93.6%,青少年网络素养合格率提升至87.2%。 当前,北辰区通过持续完善"监管+引导"的长效机制,在维护意识形态安全的同时为产业发展注入新动能。文化治理效能的提升有效增强了区域发展软实力,为招商引资创造了更具吸引力的法治化、规范化市场环境。未来将深化文化数字化战略转型,推动形成文化安全与经济发展的协同共振新格局。
2025-08-29
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北辰区多维发力优化投资项目审批服务效能
近年来,北辰区聚焦招商引资和项目建设关键环节,通过创新机制、优化服务、数字赋能等多项举措,全面提升投资项目审批效率,为区域经济高质量发展注入强劲动力。一系列改革措施的落地实施,有效破解了项目审批过程中的难点堵点问题,营造了更加优质高效的营商环境。 一、构建协同高效的项目会商体系。北辰区建立健全重大项目会商机制,针对投资规模大、产业链带动作用强的重点项目,组织发改、规划、环保等多部门开展联合研判,提前介入项目策划、可行性研究等前期工作。通过整合审批资源、明确责任分工、强化部门联动,形成了“横向到边、纵向到底”的审批服务网络。该机制通过集中研讨项目审批中的关键问题,推动审批流程无缝衔接,已有多个重大产业项目通过该机制加速审批流程,为项目早落地、早开工奠定了坚实基础。 二、推行精准化项目服务模式。围绕重点建设计划,北辰区组建专业服务团队,针对拟开工的大项目、好项目开展“一对一”上门服务。服务团队深入项目现场,全面了解企业在审批过程中遇到的政策困惑、材料准备等实际问题,形成问题清单并逐一制定解决方案。同时,通过召开专题协调会的形式,召集相关审批部门共同研究复杂问题,打通审批服务“最后一公里”。累计组织多轮次上门服务,覆盖多个重点项目,成功协调解决了项目立项、规划许可、施工许可等环节的多项疑难问题,有力保障了项目按计划推进。 三、打造智能化审批服务平台。北辰区积极践行“互联网+政务服务”理念,依托全市统一的网上政务服务大厅,构建了投资项目联合审批线上服务平台。平台整合各部门审批系统资源,实现了投资项目从咨询、申请、受理到审批、督办的全流程线上办理。企业可通过平台实时查询审批进度、下载审批结果,减少了线下跑动次数和纸质材料提交。线上审批模式打破了时间和空间限制,大幅提升了审批效率,有效缩短了项目从申请到获批的整体时限,让数据多跑路、企业少跑腿成为现实。 四、深化审批流程改革。北辰区对企业投资核准、备案,政府固定资产投资及基础设施类项目的审批流程进行系统性梳理和再造,取消不必要的审批环节,优化审批时序。针对企业投资项目备案等高频事项,进一步压缩承诺办理时限,部分事项办理时限较以往大幅缩减。通过标准化审批流程、明确审批要件、简化办理程序,最大限度降低了制度性交易成本,让企业切实感受到审批改革带来的便利和红利,进一步激发了市场主体投资活力。 五、完善帮办代办服务机制。为提升项目服务专业化水平,北辰区建立健全投资项目帮办专员制度。帮办专员由熟悉审批政策和流程的业务骨干担任,为项目单位提供全流程、个性化的帮办服务。帮办专员负责指导企业梳理审批事项、制定报批计划、准备申报材料,并协调各审批部门解决项目推进中的堵点问题。通过“一项目一专员”的服务模式,已为多个重点项目配备帮办专员,实现了审批服务与项目需求的精准对接,有效提升了项目审批效率和企业满意度。 通过上述举措的系统实施,北辰区投资项目审批服务效能显著提升,项目落地周期持续缩短,为区域经济社会发展提供了有力支撑。下一步,北辰区将继续聚焦企业需求,持续深化“放管服”改革,不断创新审批服务模式,优化营商环境,吸引更多优质项目落地,为推动区域高质量发展积蓄更强动能。
2025-08-29
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宝坻电力深化党员学习笔记成效促服务升级
天津宝坻区电力部门创新党员教育管理机制,通过优化学习笔记实践体系,持续强化理论武装与业务能力融合建设,为区域招商引资环境建设注入新动能。该项工作紧密结合实践需求,形成闭环管理模式。 一、建立标准化笔记管理体系 以制度规范为基础,制定《党员学习笔记管理细则》,明确学习内容、记录格式、撰写标准三方面要求。涵盖重要会议精神、前沿技术文献、服务案例分析等核心模块,采用"要点摘录-个人思考-实践计划"三段式记录模板。配备专用学习手册实现载体统一,各党支部配置指导专员全程辅导。 二、优化督导提升机制 实施"双周一查、月度展评"的质量管控流程,组建由理论专家和业务骨干构成的联合评审组。运用"内容深度、实践关联、改进价值"三维评价体系,配套开发电子归档系统实现可追溯管理。2023年累计开展专项督查行动若干次,形成重点案例解析若干份,反馈改进建议若干条。 三、创新知行转化载体 创建"三阶赋能"交流平台: 1. 线下设立"党员学习角",定期组织青年先锋岗笔记巡展 2. 线上开发移动端共享社区,设热点议题讨论专区 3. 实践端建立乡村振兴服务工作站,开展用电安全知识普及若干场 本年度已征集优质学习心得若干篇,转化形成服务创新措施若干项。 四、深化学用结合实践 将笔记成果转化为服务质量提升具体行动: 1. 构建"政企协同"用电需求响应机制,为重点招商引资项目建立专属服务档案 2. 升级智慧运维系统,供电可靠性指标提升至国际先进水平 3. 组建党员技术攻坚组,研发配电设备状态监测新技术若干项 典型案例包括为现代农业产业园实施电能质量提升工程,助力企业年增效数百万元。 五、构建长效发展机制 形成"学习-实践-创新"的螺旋上升机制: 1. 将笔记质量纳入党员积分考核核心指标 2. 建立季度创新成果孵化评审制度 3. 实施青年人才"双导师"培养计划 配套建设学习资源云平台,整合行业前沿资料万余份,年均开展专题培训若干学时,持续锻造服务区域发展的电力尖兵队伍。该实践体系获上级单位专题调研并形成典型经验。
2025-08-29
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